亚搏体育下载链接-让更多老百姓告别弄堂蜗居,代表建言创新机制加快旧区改造

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东方网记者傅文婧、柏可林1月16日报道:“硕果累累、亮点纷呈、难能可贵。”市人大代表吴晓童以12个字总结了自己听完政府工作报告的感受。报告中,对于社会民生福祉的大力投入令吴晓童代表振奋鼓舞,尤其是旧区改造工作的大力推进,是与老百姓生活紧密相连的“重中之重”。如何让更多老百姓告别弄堂蜗居,改善居住环境?吴晓童代表建议:创新旧改机制,进一步探索市区联手、政企合作。

市人大代表吴晓童

杨浦区是中心城区中面积最大、人口最多的一个区。不仅是一个传统的老工业区和住宅区,也是二级以下旧里最为集中的中心城区之一。自上世纪90年代以来,杨浦区已累计拆除二级以下旧里房屋324万平方米,为近12.5万余户居民改善了居住条件。2019年按照“该拆快拆”的总体思路,以及十三五期间“由西向东、由南向北、聚焦成片、突出重点”的总体布局,进一步加大投入,探索市区联手新机制,全年完成旧改征收10066户、20.18万平方米,收尾6个基地,主要集中在杨浦大桥下、杨树浦路滨江沿线等区域。

此外,上海地产集团与杨浦城市建设投资集团有限公司合作,共同开展江浦街道160街坊旧改征收的前期推进、风貌评估、方案制定、资金筹措等事宜,并一次征询成功,这标志着杨浦区与国企合作推进旧改新模式的正式启动。

吴晓童代表表示,当前,杨浦旧区改造工作呈现出新情况、新特点和新要求,尤其是拆迁安置房源、资金、拆迁政策等因素,一定程度制约了旧区改造的进程,给城区的科学发展、和谐稳定带来了影响。其中,资金是旧区改造工作最大的制约因素,根据目前的土地出让政策和《上海市土地储备办法实施细则》,地块出让前必须先由土地储备机构前期动迁拆平后才能出让。因此,区财政将垫付大量资金用于居民的动迁安置补偿和地块内企事业单位国有土地的收购储备,给政府财政带来很大压力。

资料图

吴晓童代表建议,可参照160街坊采用“市区联动、政企合作、以区为主”的全新征收模式,引入更多资金雄厚央企、市级国有企业以及经验丰富的民企,通过雄厚资金和专业操作的带动,有效分担区级资金压力,待相关旧改地块出让后,再按投资比例予以分配出让收入。

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